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項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在圖紙會審與設(shè)計交底中
應(yīng)做好的相關(guān)工作
連云港市建設(shè)監(jiān)理有限公司 陳輝 芮小牛
[摘要]本文根據(jù)建設(shè)程序相關(guān)規(guī)定并結(jié)合監(jiān)理工作實(shí)踐，探討項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工準(zhǔn)備階段的圖紙會審與設(shè)計交底過程中應(yīng)遵守的程序、工作要點(diǎn)、方法及要求。
[關(guān)鍵詞] 圖紙會審 設(shè)計交底 監(jiān)理工作要點(diǎn)
施工圖紙是監(jiān)理工作開展的技術(shù)依據(jù)，圖紙會審與設(shè)計交底是施工準(zhǔn)備階段各方都應(yīng)共同遵守的法定程序，是施工前項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好的一項重要工作內(nèi)容，其目的是使有關(guān)參與方更進(jìn)一步的明確和掌握設(shè)計意圖，通過此過程發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計中存在的問題，彌補(bǔ)圖紙在設(shè)計和考慮上的不足，有效減少和避免因由此而引起的工程變更及不良問題。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)預(yù)以充分重視、認(rèn)真組織并督促做好。
一、圖紙會審與設(shè)計交底的主要目的
1、使各參建單位進(jìn)一步的熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計意圖，加深對設(shè)計文件難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，掌握工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制重點(diǎn)和要求，正確貫徹設(shè)計意圖，確保工程質(zhì)量。
2、找出需要解決的技術(shù)難題，使準(zhǔn)備階段監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則及旁站方案，施工單位編制施工組織設(shè)計、專項施工方案、進(jìn)度計劃以及質(zhì)量和安全控制措施等更具針對性、可行性和可操作性。
3、解決圖紙中存在的缺、漏、碰、錯、重及功能不足等問題，消除潛在不良隱患，使施工圖紙更符合現(xiàn)場具體情況和業(yè)主的功能定位要求，消除和減少施工過程中由此而產(chǎn)生的頻繁變更。
4、有利于各專業(yè)監(jiān)理人員在認(rèn)真看圖、讀圖的基礎(chǔ)上，更好地督促承包單位按圖施工。
二、圖紙會審與設(shè)計交底的要求及組織程序
（一）、圖紙會審、設(shè)計交底工作的基本要求
1、圖紙會審與設(shè)計交底必須在各方準(zhǔn)備充分、對圖紙和施工現(xiàn)場深入了解的情況下進(jìn)行，并應(yīng)在施工前期準(zhǔn)備完成、正式施工開始之前的適當(dāng)時間安排。此前各參與方的準(zhǔn)備工作主要是對已通過施工圖審查的設(shè)計圖紙進(jìn)行認(rèn)真的閱讀，對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的了解，結(jié)合類似工程專業(yè)特點(diǎn)、常見的存在問題等有針對性的進(jìn)行審核和查對，對存在問題、應(yīng)進(jìn)一步明確事項以及為滿足設(shè)計要求可能在施工過程中出現(xiàn)的問題等進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄、分類和匯總。為確保達(dá)到預(yù)期的效果，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)注意對各相關(guān)方的準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促。
2、圖紙會審工作過程的組織要注重實(shí)效、注重問題處理結(jié)果，要求相關(guān)單位及專業(yè)人員按時參加會審會議，指定各專業(yè)相關(guān)人員做好繪審時的書面記錄。會審要分專業(yè)、有計劃、按程序進(jìn)行，對所提出的問題逐一商討、形成初步處理結(jié)果后再進(jìn)綜合問題討論，避免相互干擾、影響效果；對只涉及某一專業(yè)的問題處理要一步到位，涉及多專業(yè)和交叉的問題處理要在各專業(yè)取得一致意見的基礎(chǔ)上解決、完善，對某些疑難和重大問題，因時間、資料、信息等原因暫且不能達(dá)成處理共識或處理結(jié)論的要書面商定、明確處理的時限、責(zé)任單位、專業(yè)和責(zé)任人，以便于跟蹤落實(shí)結(jié)果。
3、圖紙會審結(jié)束后，監(jiān)理應(yīng)在督促相關(guān)施工單位及時對各專業(yè)存在和需解決的問題匯總、整理的同時，將會審紀(jì)要報送建設(shè)單位，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)至設(shè)計單位研究處理和答復(fù)。通常情況下圖紙會審后應(yīng)盡可能的及早組織進(jìn)行設(shè)計交底工作，但也應(yīng)給設(shè)計單位留有必要的準(zhǔn)備時間（一般應(yīng)掌握在會審結(jié)束一周內(nèi)舉行），以便設(shè)計人員有足夠的時間來做好答疑準(zhǔn)備、完善圖紙，同時也不影響施工的正常進(jìn)行。
（二）、圖紙會審、設(shè)計交底工作的組織
根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，圖紙會審由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，會審紀(jì)要由施工單位負(fù)責(zé)整理，設(shè)計交底由建設(shè)單位（或委托項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）組織，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交底紀(jì)錄的整理。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上述相關(guān)規(guī)定要求，在會議時間、組織及程序等有關(guān)事項上做好安排，制定相應(yīng)的工作計劃。
3、對于小型工程、施工工藝比較簡單、結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜及專業(yè)單一的一般工程，也可以根據(jù)具體情況將圖紙會審與設(shè)計交底合并舉行。
三、圖紙會審應(yīng)核查的主要內(nèi)容
1、地基與基礎(chǔ)的設(shè)計是否符合建設(shè)項目所在地工程、水文地質(zhì)勘察報告實(shí)際情況，處理方式是否合理。
2、設(shè)計文件是否完整，相關(guān)內(nèi)容是否齊全并滿足施工所要求的深度；有無分期供圖的時間表及滿足施工進(jìn)度安排要求。
3、設(shè)計是否符合工程所在地的相關(guān)規(guī)定要求、所處地理環(huán)境和現(xiàn)場實(shí)際情況，有關(guān)設(shè)計參數(shù)選取和對施工質(zhì)量保證要求是否正確、合理。
4、防火、消防能否滿足要求。
5、總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。
6、圖紙標(biāo)識是否清楚，平、剖面、詳圖尺寸標(biāo)注是否齊全，有無漏標(biāo)或不能滿足施工測量定位要求的問題。
7、設(shè)計采用的材料、設(shè)備、構(gòu)（配）件是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求，來源有無正常保證，能否通過代換來滿足設(shè)計要求，否有被淘汰產(chǎn)品；新材料、新技術(shù)、新工藝的要求是否明確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝參數(shù)、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否明確、清晰，應(yīng)用有無問題或合理，目前施工技術(shù)能力、裝備水平及方法能否有實(shí)現(xiàn)的保證。
8、總體工程設(shè)計是否存在通過常規(guī)方法不能實(shí)現(xiàn)或不便于施工過程控制的技術(shù)問題，施工安全、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工有無保證，有無導(dǎo)致質(zhì)量與安全等方面的問題發(fā)生的可能性。
9、施工圖紙與說明書中指定使用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊等是否是現(xiàn)行有效、有無遺漏，是否適用于當(dāng)?shù)睾凸こ痰木唧w情況。
10、不同專業(yè)之間有無錯、漏、碰、重以及工藝布置不合理等問題。
1）各專業(yè)間的圖紙之間軸線、標(biāo)高、尺寸是否統(tǒng)一，地上地下之間、上下樓層之間等有無矛盾。
2）各專業(yè)在平、立面布置上是否合理，有無碰撞、重合之處；管線、設(shè)備、道路與建筑物之間有無矛盾。
3）各專業(yè)間相關(guān)聯(lián)的預(yù)埋、預(yù)留與土建圖上是否一致，能否保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量不受影響、保證上、下一道工序順利施工及今后使用、維護(hù)上的要求等。
4）、不同專業(yè)所采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊是否存在不相匹配或相互矛盾之處。
11、改擴(kuò)建工程中，新建工程與已建工程在平面、立面布置上有無碰撞之處；是否出現(xiàn)新建工程施工危及已建工程安全之處，如新建工程的基礎(chǔ)、埋地管道埋設(shè)過深或距已建工程太近，施工、開挖過程有可能危及到已建工程的安全、引起質(zhì)量、安全隱患等。
四、圖紙會審記要的分類、匯總處理
圖紙會審后項目總監(jiān)應(yīng)指定專人將各參建單位提出的問題進(jìn)行收集和匯總處理，并要求各承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在此前進(jìn)行必要的分類、歸納，及時形成圖紙會審紀(jì)要，按照監(jiān)理規(guī)范的要求，通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。圖紙會審中發(fā)現(xiàn)的問題通?？砂磫栴}的不同性質(zhì)和重要程度來進(jìn)行分類、甄別處理：
1、認(rèn)識、理解不清的問題。①、各方人員因理解錯誤、識圖不深而提出的誤識問題要進(jìn)行剔除，對可能影響監(jiān)理高智能服務(wù)的誤識要特別注意避免發(fā)生；②、對于明顯屬于設(shè)計人員筆誤、并能在其他相關(guān)專業(yè)或圖紙中佐證的問題可及時作一般性的確認(rèn)處理。
2、重要性較低且可以能夠及時給予答復(fù)的一般性問題。此類問題應(yīng)要求設(shè)計人員會審時在記錄中給予及時答復(fù)并簽字認(rèn)可。如缺少尺寸、標(biāo)注等。
3、在一定程度上直接涉及到工程質(zhì)量、安全及造價等較重要的問題。此類問題應(yīng)力求在會審時商討出解決辦法，并且不僅要求設(shè)計人員在會審記錄中簽字確認(rèn)，還應(yīng)要求其出具正式的設(shè)計變更圖紙。如建筑圖與結(jié)構(gòu)圖矛盾、專業(yè)圖紙之間矛盾、設(shè)計圖紙缺項與說明不全、預(yù)埋件預(yù)留洞位置錯誤等。
4、少數(shù)特別重要問題要慎重并嚴(yán)格按照相關(guān)程序要求處理。此類問題關(guān)系到工程主要質(zhì)量、安全，影響到重要使用功能的實(shí)現(xiàn)，既要由設(shè)計人員出具變更圖紙，還要經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行圖紙審查確認(rèn)。因此，對于該類問題的提出，監(jiān)理人員要特別慎重，一旦提出就應(yīng)有充分的依據(jù)來證明問題存在的客觀事實(shí)和修改的必要性，并要有相應(yīng)的佐證和說明資料。如基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)形式的改變、原結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的調(diào)整、涉及強(qiáng)制性條文的引用變化、對主要使用功能的改變等。
五、圖紙會審會議紀(jì)要的傳遞與實(shí)施
1、圖紙會審會議紀(jì)要的整理應(yīng)按照誰組織、誰負(fù)責(zé)組織整理工作的原則進(jìn)行。會審的紀(jì)要應(yīng)在各專業(yè)施工單位初步整理、總承包方系統(tǒng)匯總的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行進(jìn)一步的整理和取舍確認(rèn)。對于涉及各參建單位提出問題較多的圖紙會審紀(jì)要，可以由監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位共同整理，但轉(zhuǎn)報建設(shè)單位工作必須由監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成。設(shè)計交底的會議紀(jì)要原則上應(yīng)由建設(shè)單位（或設(shè)計、監(jiān)理）匯總整理，但鑒于目前大部分建設(shè)單位受到專業(yè)人員能力限制，建設(shè)單位可以根據(jù)會議的內(nèi)容情況，委托參建單位的一家或多家共同整理，監(jiān)理應(yīng)注意此項工作的完善和跟蹤。
2、在設(shè)計交底會上確認(rèn)的變更應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位和監(jiān)理單位共同確認(rèn)。
3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將確認(rèn)的設(shè)計交底、圖紙會審記要以及應(yīng)進(jìn)行相關(guān)完善的設(shè)計變更圖紙，在經(jīng)各參與方簽后以變更通知單（通常為B25-001）的形式發(fā)至各單位，以便組織實(shí)施，同時監(jiān)理也應(yīng)對上述相關(guān)內(nèi)容及事項進(jìn)行跟蹤控制。
結(jié)束語
圖紙會審與設(shè)計交底是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工準(zhǔn)備階段必須遵守的工作程序和重要的工作內(nèi)容，總監(jiān)理工程師必須認(rèn)真對待并組織做好，充分展示監(jiān)理行業(yè)和從業(yè)人員高智能服務(wù)特點(diǎn)和技術(shù)水準(zhǔn)，為監(jiān)理工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的開端和前提條件。
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